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求解2.45亿流动人口的健康之道 流动人口健康服务

2017-12-14 17:22

  12月8~9日,由国家卫生计生委流动人口司、中国人口报社共同主办的流动人口健康服务专题研讨会在浙江省嘉兴市召开。与会者认为,在经历了以死亡为主导、生育为主导的人口变动时期后,目前,人口迁移流动已经成为影响我国人口变动的重要因素,流动人口健康问题应引起全社会的广泛关注。要加强人口流动迁移趋势研究,准确把握流动人口的新特征、新需求,不断完善流动人口健康服务政策措施。

  据国家卫生计生委流动人口司前不久发布的《中国流动人口发展报告2017》,2016年我国流动人口规模为2.45亿人。按照《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》,预计2020年我国仍有2亿以上的流动人口。可以预见,在今后较长一段时期,大规模的人口流动迁移仍将是我国人口发展及经济社会发展中的重要现象。

  在此次研讨会上,与会专家学者、卫生计生工作者对流动人口健康服务相关的理论、政策和实践进行了深入探讨,涵盖流动人口基本公共卫生计生服务、健康教育和促进、基本医疗服务、医保转移接续等方面。

  与会者认为,做好流动人口健康服务对于我国经济社会发展具有重要意义。健康是促进人的全面发展的必然要求,是经济社会发展的基础条件。流动人口是全面建成小康社会的一支生力军,是经济社会转型发展不可或缺的重要力量。流动人口更多关注的是打工挣钱、孩子教育、家庭住房等,往往忽视个人健康问题,加之环境、情感、工作压力、社会融合等因素,健康知识缺乏,自我保健缺失,成为全民健康的“弱项”和“短板”。关注流动人口健康问题,加强流动人口健康服务,有助于提升人力资本,推动经济高质量发展;有助于改善健康的公平性,增加流动人口的获得感,促进和谐社会建设。

  就推进流动人口健康服务的路径与措施,与会者提出,一要强化流动人口健康教育和促进,提升流动人口的健康意识和健康素养水平。基于健康促进从“生物医学模式”向“生物—心理—社会医学模式”的转变,针对新生代农民工、流动育龄妇女、青少年等群体的不同需求,广泛深入开展重大传染病防治、职业病防治、妇幼健康、生殖健康、心理健康等相关知识和政策的宣传教育。二要推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化,促进流动人口社会融合。要深化户籍、财政、医保等制度改革,推进基本公共卫生计生服务均等化,推动更多人口融入城镇。三要推动“将健康融入所有政策”,形成流动人口健康服务工作合力。加强部门间的政策衔接和资源整合,推进政府与社会协同治理,通过委托、购买、合作等方式,鼓励和引导社会组织参与流动人口健康服务事业,构建政府主导、部门协作、社会参与、多元共治的流动人口健康服务工作格局。

  来自国家卫生计生委有关司局以及北京、河北、山西、江苏、浙江、安徽、福建等省份的卫生计生工作者,来自国内多所高校及科研机构的专家学者,共130多人参加了会议。




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